12月26日，自然資源部發(fā)布關于進一步做好應急測繪保障工作的通知，具體通知如下：
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源主管部門，部直屬有關單位，部機關各司局：
應急測繪是為各類突發(fā)公共事件提供地理信息和現(xiàn)代測繪技術的基礎支撐，是國家突發(fā)事件應急體系的重要組成部分，是指揮決策和搶險救災的保障和依據(jù)。目前，各地機構改革基本到位，各地區(qū)各單位要按照“連續(xù)、穩(wěn)定、轉換、創(chuàng)新”的要求，進一步做好應急測繪保障工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、連續(xù)穩(wěn)定，持續(xù)做好應急測繪保障服務
做好應急測繪保障工作是《測繪法》明確的法定職責，提供應急測繪保障是自然資源管理部門“三定”重要職責。在機構改革的過渡時期，各地區(qū)各單位要確保應急測繪保障工作不斷、節(jié)奏不亂，堅持發(fā)揮測繪地理信息專業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)提供應急測繪保障服務。一要提前做好數(shù)據(jù)準備。針對本地區(qū)多發(fā)易發(fā)災害類型、時間和特點，提前收集、整理重點防范地區(qū)的各類專題信息和測繪成果資料，有針對性地組織制作各種專題測繪產(chǎn)品，超前部署、提前研判，積極做好應對準備。二要積極配合災情預警。充分發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢和人才隊伍優(yōu)勢，積極配合開展災害隱患排查和監(jiān)測預警，為研判災情、決策部署提供測繪地理信息成果和技術支持。三要主動提供保障服務。災情一旦發(fā)生，要立即啟動應急測繪保障預案，開通成果提供綠色通道，主動與本地區(qū)政府部門或應急管理部門溝通聯(lián)系并保持信息暢通，積極提供已有適用的各類測繪地理信息，并根據(jù)有關方面的實際需求和要求，及時開展航空攝影信息獲取、實地測繪、數(shù)據(jù)處理和加工制作、地理信息系統(tǒng)研發(fā)等。
二、提升能力，完善應急測繪保障工作機制
國家應急測繪保障能力建設項目將于2019年底完成，航空應急測繪、應急現(xiàn)場勘測、應急快速集成處理與分發(fā)服務以及應急測繪地理信息資源共享等系統(tǒng)即將建成并投入使用，與此相適應的應急測繪保障工作機制亟需同步規(guī)劃建設。一要根據(jù)機構調整和人員崗位變動情況，盡快調整重組本地區(qū)本單位應急測繪保障領導和辦事機構，統(tǒng)籌協(xié)調本地區(qū)本單位應急測繪保障工作。二要結合目前工作實際，注重與國家及地方有關應急預案的銜接，適時修訂本地區(qū)本單位應急測繪保障預案和工作流程。三要積極開展技術研發(fā)和隊伍建設。加強技術攻關，提高應急地理信息獲取、處理、制作、研發(fā)和快速出圖等能力。組織應急管理理論知識和測繪高新技術等培訓，開展應急保障演練，選調優(yōu)秀人員充實應急測繪專業(yè)人才隊伍，提高應急測繪保障隊伍的素質和能力。四要加強宣傳。重視信息報送，應急測繪保障情況及時報送當?shù)卣?，同時報我部地理信息管理司。要通過門戶網(wǎng)站，主動、及時發(fā)布可公開的災區(qū)影像和地圖信息，幫助公眾全面、準確了解災情，理性應對災害。通過網(wǎng)絡、報紙等各類公眾媒體適時進行宣傳報道，在全社會積極營造了解支持應急測繪保障工作的良好氛圍。
三、找準定位，積極發(fā)揮應急測繪保障作用
應急測繪是為應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件提供高現(xiàn)勢性、高可靠性、高效率地理信息成果和技術支撐的基礎性工作，不是獨立的專項應急工作，各單位要與系統(tǒng)內(nèi)、部門間、軍隊以及社會緊密協(xié)作，滿足相關部門的需要，更好地發(fā)揮作用。一要加強系統(tǒng)內(nèi)部溝通協(xié)調，樹立全國“一盤棋”意識，與上下級部門保持暢通無阻的信息溝通聯(lián)系渠道，注重協(xié)同配合開展應急測繪工作。根據(jù)應急工作需要，及時向國家申請數(shù)據(jù)資源支持，統(tǒng)籌協(xié)調跨地區(qū)、跨區(qū)域裝備和隊伍支持，確保積極有力提供應急保障。二要理順軍地、部門間應急測繪保障聯(lián)動協(xié)作機制。與有關應急主管部門、軍隊有關單位簽署合作共享協(xié)議，建立軍地合作、部門聯(lián)動的應急測繪保障服務機制和應急地理信息資源共享機制，形成應急信息互聯(lián)互通、應急資源共建共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同高效的應急測繪保障服務體系，拓展應急測繪保障的廣度和深度。三要充分發(fā)揮社會力量。鼓勵企業(yè)積極參與應急測繪工作，建立有效的應急測繪保障社會動員機制，將有關企業(yè)納入應急測繪保障服務體系，鼓勵和引導其在應急測繪中發(fā)揮積極作用。
各地區(qū)各單位要增強大局意識、責任意識，站在維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全的高度，充分認識做好應急測繪保障工作的重要性和必要性，進一步提高工作敏感性，高度重視、加強領導，切實抓緊抓好抓實應急測繪保障工作。
為保證應急測繪保障工作連續(xù)性，請各地區(qū)各單位分別于2018年12月31日前將應急測繪工作負責人及聯(lián)絡員（見附表）、2019年1月20日前將2018年度應急測繪保障工作開展情況報我部地理信息管理司。
聯(lián)系人：陳靜，電話：010-66557029，傳真：010-66558756 ，手機：13910435909。
自然資源部辦公廳
2018年12月24日
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