自2010年5月國(guó)家測(cè)繪地理信息局出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以來(lái),互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的資質(zhì)申請(qǐng)就備受業(yè)內(nèi)關(guān)注。昨日,國(guó)家測(cè)繪地理信息局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)管理工作的通知》,要求自2012年2月1日起,未申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位一律不得從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。這無(wú)異于是對(duì)無(wú)資質(zhì)卻繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位的一張最后通牒。
通知規(guī)定,對(duì)于已經(jīng)提出申請(qǐng)、在審批過(guò)程中的單位,在取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)前,不得提供新的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù);對(duì)于無(wú)資質(zhì)繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的,測(cè)繪地理信息行政主管部門要予以約談、曝光,并依法給予限期整改直至停止互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等處罰。這對(duì)于已經(jīng)提出申請(qǐng),但仍未獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的谷歌地圖來(lái)說(shuō),并不是一個(gè)好消息,除了不能更新地圖數(shù)據(jù)外,如果審批未通過(guò),恐怕就要和國(guó)內(nèi)用戶說(shuō)再見(jiàn)了。
在2011年底,騰訊旗下SOSO地圖推出了街景服務(wù),此次發(fā)布的通知也對(duì)這一服務(wù)提出了明確要求:需要提供實(shí)景影像地圖的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位按照地圖審核相關(guān)規(guī)定送審。未經(jīng)審核批準(zhǔn)的實(shí)景影像地圖一律不得在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)登載。
此外,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門審核批準(zhǔn)的地圖提供服務(wù),并將地圖審圖號(hào)、測(cè)繪資質(zhì)證書編號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)共同標(biāo)注在網(wǎng)站顯著位置。目前大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)地圖網(wǎng)站只是將地圖審圖號(hào)標(biāo)注在了網(wǎng)站上。
在進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè)時(shí),互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,提供省級(jí)以上測(cè)繪地理信息主管部門認(rèn)可的互聯(lián)網(wǎng)地圖新增內(nèi)容備案的證明材料。
對(duì)于有外資進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向測(cè)繪地理信息行政主管部門報(bào)告,并按照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法》重新申請(qǐng)資質(zhì)審查。 并且,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)單位不得提供境外互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的鏈接。
在監(jiān)管方面,通知要求省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門要利用技術(shù)手段開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的日常篩查,每季度末向國(guó)家測(cè)繪地理信息局報(bào)送互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位篩查情況。要完善互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)投訴舉報(bào)渠道,公布舉報(bào)電話,并及時(shí)處理公眾對(duì)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的投訴舉報(bào)。
從國(guó)家測(cè)繪地理信息局網(wǎng)站查詢獲悉,截止目前,獲得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位共有254家,其中獲得甲級(jí)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位有147家,乙級(jí)資質(zhì)的單位有107家。